แนวข้อสอบนักประชาสัมพันธ์ ศาลปกครองจังหวัดต่างๆ

1. ข้อใดไม่เป็นสัญญาทางปกครอง

 ก. สัญญากู้ยืมเงินระหว่างนายเอ เจ้าหน้าที่ของรัฐ กับนายบีผู้ให้กู้ยืม

 ข. สัญญาให้สัมปทาน

 ค. สัญญาให้นายดำ จัดทำบริการสาธารณะแก่หมู่บ้าน 

 ง. ถูกทุกข้อ

 ตอบ ก.   “สัญญาทางปกครอง” หมายความรวมถึง สัญญาที่คู่สัญญาอย่างน้อยฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเป็นหน่วยงานทางปกครองหรือเป็นบุคคลซึ่งกระทำการแทนรัฐ และมีลักษณะเป็นสัญญาสัมปทาน สัญญาที่จัดทำบริการสาธารณะ หรือจัดให้มีสิ่งสาธารณูปโภค หรือแสวงประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ

 2. ศาลปกครองแบ่งเป็นกี่ชั้น

 ก. 1 ชั้น ข. 2 ชั้น

 ค. 3 ชั้น ง. 4 ชั้น

 ตอบ ข.  มาตรา 7 ศาลปกครองแบ่งออกเป็น 2 ชั้น คือ 1. ศาลปกครองสูงสุด 2. ศาลปกครองชั้นต้น ได้แก่ (ก) ศาลปกครองกลาง (ข) ศาลปกครองในภูมิภาค

 3. ศาลปกครองมีอำนาจพิจารณาพิพากษาหรือมีคำสั่งในเรื่องใด

  ก. คดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาทางปกครอง  

 ข. คดีพิพาทเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ของรัฐละเลยต่อหน้าที่ 

 ค. คดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทำละเมิดของหน่วยงานทางปกครอง

  ง. ถูกทุกข้อ

 ตอบ ค. มาตรา 9 ศาลปกครองมีอำนาจพิจารณาพิพากษาหรือมีคำสั่งในเรื่องดังต่อไปนี้

 1) คดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำการโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย

ไม่ว่าจะเป็นการออกกฎ คำสั่ง หรือการกระทำอื่นใดเนื่องจากกระทำโดยไม่มีอำนาจหรือนอกเหนืออำนาจหน้าที่

หรือไม่ถูกต้องตามกฎหมาย หรือโดยไม่ถูกต้องตามรูปแบบขั้นตอน หรือวิธีการอันเป็นสาระสำคัญที่กำหนดไว้

สำหรับการกระทำนั้น หรือโดยไม่สุจริต หรือมีลักษณะเป็นการเลือกปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม หรือมีลักษณะเป็นการ

สร้างขั้นตอนโดยไม่จำเป็น หรือสร้างภาระให้เกิดกับประชาชนเกินสมควร หรือเป็นการใช้ดุลยพินิจโดยมิชอบ

 2) คดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฎหมาย

กำหนดให้ต้องปฏิบัติหรือปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวล่าช้าเกินสมควร

3) คดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทำละเมิดหรือความรับผิดชอบอย่างอื่นของหน่วยงานทางปกครอง หรือ

เจ้าหน้าที่ของรัฐอันเกิดจากการใช้อำนาจตามกฎหมาย หรือจากกฎ คำสั่งทางปกครองหรือคำสั่งอื่น หรือจาก

การละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนดให้ต้องปฏิบัติหรือปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวล่าช้าเกินสมควร

4) คดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาทางปกครอง

5) คดีที่กฎหมายกำหนดให้หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐฟ้องคดีต่อศาลเพื่อบังคับให้บุคคล

ต้องกระทำหรือละเว้นกระทำอย่างหนึ่งอย่างใด

6) คดีพิพาทเกี่ยวกับเรื่องที่มีกฎหมายกำหนดให้อยู่ในเขตอำนาจการปกครอง

 4. เรื่องใดอยู่ในอำนาจศาลปกครอง

 ก. การดำเนินการเกี่ยวกับวินัยทหาร 

 ข. คดีที่เจ้าหน้าที่ของรัฐออกคำสั่งโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย

 ค. การดำเนินการของคณะกรรมการตุลาการ 

 ง. คดีที่อยู่ในอำนาจศาลชำนัญพิเศษ

 ตอบ ข.  เรื่องดังต่อไปนี้ไม่อยู่ในอำนาจศาลปกครอง

1) การดำเนินการเกี่ยวกับวินัยทหาร

2) การดำเนินการของคณะกรรมการตุลาการ ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการ

 3) คดีที่อยู่ในอำนาจของศาลเยาวชนและครอบครัว ศาลแรงงาน ศาลภาษีอากร ศาลทรัพย์สินทางปัญญา และการค้าระหว่างประเทศ ศาลล้มละลาย หรือศาลชำนัญพิเศษอื่น

 5. ศาลปกครองสูงสุดมีอำนาจพิจารณาคดีใด

 ก. คดีอุทธรณ์คำพิพากษาหรือคำสั่งศาลชั้นต้น 

 ข. คดีอุทธรณ์คำพิพากษาหรือคำสั่งศาลปกครองชั้นต้น

 ค. คดีเกี่ยวกับสัญญาทางปกครอง

 ง. ถูกทุกข้อ

 ตอบ ข. มาตรา 11 ศาลปกครองสูงสุดมีอำนาจพิจารณาพิพากษาคดี ดังต่อไปนี้

 1) คดีพิพาทเกี่ยวกับคำวินิจฉัยของคณะกรรมการวินิจฉัยของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทตามที่ที่ประชุมใหญ่ตุลากรในศาลปกครองสูงสุดประกาศกำหนด 

 2) คดีพิพาทเกี่ยวกับความชอบด้วยกฎหมายของพระราชกฤษฎีกา หรือกฎที่ออกโดยคณะรัฐมนตรี หรือโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี

 3) คดีที่มีกฎหมายกำหนดให้อยู่ในอำนาจศาลปกครองสูงสุด

 4) คดีที่อุทธรณ์คำพิพากษาหรือคำสั่งของศาลปกครองชั้นต้น

 6. ผู้ใดมีสิทธิฟ้องคดีต่อศาลปกครอง

 ก. แดงได้รับความเดือดร้อนจากการที่เทศบาลสร้างสะพานลอยคนข้ามตรงหน้าบ้านของแดง

 ข. บ้านเขียวมีรอยร้าวเนื่องมาจากการตอกเสาเข็มก่อสร้างอาคารหอประชุมของกรมสรรพากร

 ค. ยายของชมพูไม่ได้รับเงินช่วยเหลือคนชรา เพราะผู้ใหญ่บ้านไม่ลงชื่อให้

 ง. เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นโดยมิได้เจตนาหรือประมาท

 ตอบ ง. ถูกทุกข้อ

 7. คำฟ้องที่ยื่นต่อศาลปกครองไม่ต้องมีรายการตามข้อใด

 ก. ที่อยู่ของผู้อุทธรณ์

 ข. ข้อเท็จจริงหรือพฤติการณ์เกี่ยวกับการกระทำผิด

 ค. ตัวบทกฎหมายที่อ้างเป็นความผิด

 ง. ลายมือชื่อของผู้ฟ้องคดี

 ตอบ ค.  มาตรา 45 คำฟ้องให้ใช้ถ้อยคำสุภาพและต้องมี

1) ชื่อและที่อยู่ของผู้ฟ้องคดี

2) ชื่อหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกี่ยวข้องอันเป็นเหตุแห่งการฟ้องคดี

3) การกระทำทั้งหลายที่เป็นเหตุแห่งการฟ้องคดีพร้อมทั้งข้อเท็จจริงหรือพฤติการณ์ตามสมควรเกี่ยวกับการกระทำดังกล่าว

4) คำขอของผู้ฟ้องคดี

5) ลายมือชื่อของผู้ฟ้องคดี ถ้าเป็นการยื่นฟ้องคดีแทนผู้อื่นจะต้องแนบใบมอบฉันทะให้ฟ้องคดีมาด้วย

 8. การฟ้องคดีขอให้สั่งให้ใช้เงินหรือส่งมอบทรัพย์สิน อัตราค่าธรรมเนียมศาลเท่าใด

 ก. ไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมศาล ข. ร้อยละ 1.5 ของทุนทรัพย์

 ค. ร้อยละ 2.5 ของทุนทรัพย์ ง. ร้อยละ 2.5 ของทุนทรัพย์แต่ไม่เกิน 200,000 บาท

 ตอบ ง.  การฟ้องคดีไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมศาล เว้นแต่การฟ้องคดีขอให้สั่งให้ใช้เงิน หรือส่งมอบทรัพย์สินอันสืบเนื่องมาจากคดีตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง (3) หรือ (4) ให้เสียค่าธรรมเนียมศาลในอัตราร้อยละ 2.5 ของทุนทรัพย์ แต่ไม่เกิน 200,000 บาท

 9. การฟ้องคดีปกครองที่อยู่ในเขตอำนาจศาลชั้นต้นต้องฟ้องศาลตามข้อใด

 ก. ภูมิลำเนาของผู้ฟ้องคดี ข. ภูมิลำเนาของผู้ถูกฟ้องคดี

 ค. มูลคดีเกิดขึ้น ง. ข้อ ก. และ ค. ถูก

 ตอบ ง.  มาตรา 47  การฟ้องคดีที่อยู่ในเขตอำนาจของศาลปกครองชั้นต้น ให้ยื่นฟ้องต่อศาลปกครองชั้นต้นที่ผู้ฟ้องคดีมีภูมิลำเนาหรือที่มูลคดีเกิดขึ้นในเขตปกครองชั้นต้นนั้น

 การฟ้องคดีที่อยู่ในเขตอำนาจของศาลปกครองสูงสุดให้ยื่นต่อศาลปกครองสูงสุด

 10. การฟ้องคดีปกครองจะต้องยื่นฟ้องภายในกี่วัน

 ก. 30 วัน ข. 60 วัน ค. 90 วัน ง. 120 วัน

 ตอบ ค. มาตรา 49  การฟ้องคดีปกครองจะต้องยื่นฟ้องภายใน 90 วัน นับแต่วันที่รู้หรือควรรู้ถึงเหตุแห่งการฟ้องคดี หรือนับแต่วันที่พ้นกำหนด 90 วัน นับแต่วันที่ผู้ฟ้องคดีได้มีหนังสือร้องขอต่อหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ เพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนด และไม่ได้รับหนังสือชี้แจงจากหน่วยงานทางปกครอง หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ หรือได้รับ แต่เป็นคำชี้แจงที่ผู้ฟ้องคดีเห็นว่าไม่มีเหตุผล แล้วแต่กรณี เว้นแต่มีบทกฎหมายเฉพาะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

 11. เมื่อมีการละเมิดอำนาจศาลปกครองมีอำนาจลงโทษตามข้อใด

 ก. ตักเตือน

 ข. ไล่ออกจากบริเวณศาล

 ค. ลงโทษจำคุกไม่เกิน 1 เดือน หรือปรับไม่เกิน 50,000 หรือทั้งจำทั้งปรับ

 ง. ถูกทุกข้อ

  ตอบ ง. มาตรา 64 นอกจากที่บัญญัติไว้แล้วในพระราชบัญญัตินี้ ให้นำบทบัญญัติที่ถือว่า เป็นการกระทำละเมิดอำนาจศาลตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งมาใช้บังคับโดยอนุโลม และเมื่อมีการละเมิดอำนาจศาลปกครองมีอำนาจสั่งลงโทษได้ดังนี้

 1) ตักเตือน โดยจะมีคำตำหนิเป็นลายลักษณ์อักษรด้วยหรือไม่ก็ได้

 ข. ไล่ออกจากบริเวณศาล

 ค. ลงโทษจำคุกไม่เกิน 1 เดือน หรือปรับไม่เกิน 50,000 หรือทั้งจำทั้งปรับ

 12. การอุทธรณ์คัดค้านคำสั่งศาลปกครองชั้นต้นต้องยื่นอุทธรณ์ภายในกี่วัน

 ก. 7 วัน ข. 15 วัน ค.  30 วัน  ง. 45 วัน

  ตอบ ค.  มาตรา 73 การคัดค้านคำพิพากษาหรือคำสั่งศาลปกครองชั้นต้นนั้น ให้ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลปกครอง ชั้นต้นที่มีคำพิพากษาหรือคำสั่งภายในกำหนด 30 วัน แต่วันที่ได้มีคำพิพากษาหรือคำสั่ง ถ้ามิได้ยื่นอุทธรณ์ตาม กำหนดเวลาดังกล่าวให้ถือว่าคดีนั้นเป็นอันถึงที่สุด

13. ในกรณีที่มีการฟ้องว่าเจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำการโดยมิชอบด้วยกฎหมาย ศาลปกครองจะมีการพิพากษาคดี โดยกำหนดคำบังคับอย่างไร

 ก. สั่งให้หัวหน้าหน่วยงานลงโทษเจ้าหน้าที่ผู้กระทำความผิด 

 ข. สั่งให้เจ้าหน้าที่ผู้กระทำผิดเพิกถอนหรือสั่งห้ามการกระทำทั้งหมดหรือบางส่วน 

 ค. สั่งให้ใช้เงิน หรือชดใช้ค่าสินไหมทดแทน

 ง. ถูกทุกข้อ

 คำตอบ ง. มาตรา 72 ในการพิพากษาคดี ศาลปกครองมีอำนาจกำหนดคำบังคับอย่างหนึ่งอย่างใด ดังต่อไปนี้

 สั่งให้เพิกถอนกฎหรือคำสั่งหรือสั่งห้ามการกระทำทั้งหมดหรือบางส่วน ในกรณีที่มีการฟ้องว่าหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำการโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง

 14. ตุลาการศาลปกครองสูงสุดจะต้องมีอย่างน้อยกี่คนจึงจะเป็นองค์คณะ

 ก. 3 คน ข. 5 คน  ค. 7 คน  ง. 9 คน

 ตอบ ข.  มาตรา 54  ศาลปกครองสูงสุดต้องมีตุลาการในศาลปกครองสูงสุดอย่างน้อย 5 คน จึงจะเป็นองค์คณะพิจารณาพิพากษา

ศาลปกครองชั้นต้นต้องมีตุลาการในศาลปกครองชั้นต้นอย่างน้อย 3 คน จึงจะเป็นองค์คณะพิจารณาพิพากษา

 15. หากศาลปกครองได้มีคำสั่งไปแล้ว คู่กรณีอาจขอให้ศาลปกครองพิจารณาใหม่ได้ในกรณีใด

 ก. ศาลฟังข้อเท็จจริงผิดพลาด 

 ข. คู่กรณีที่แท้จริงไม่ได้เข้ามาในกระบวนการพิจารณาคดี

 ค. มีข้อบกพร่องในกระบวนพิจารณา ทำให้ผลคดีไม่มีความยุติธรรม 

 ง. ถูกทุกข้อ

 คำตอบ  ง.  มาตรา 75 ในกรณีที่ศาลปกครองได้มีคำพิพากษาหรือคำสั่งชี้ขาดคดีปกครองเสร็จเด็ดขาดแล้ว

คู่กรณีหรือบุคคลภายนอกผู้มีส่วนได้เสียหรืออาจถูกกระทบจากผลแห่งคดีนั้น อาจมีคำขอให้ศาลปกครองพิจารณาพิพากษาคดีหรือมีคำสั่งชี้ขาดคดีปกครองนั้นใหม่ได้ในกรณีดังต่อไปนี้